陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程評標(biāo)專家管理實施細(xì)則

總 則

第一條 為了加強(qiáng)對我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家的管理，規(guī)范評標(biāo)行為，保證評標(biāo)活動的公平、公正，提高評標(biāo)質(zhì)量和水平，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《陜西省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》，結(jié)合我們實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家（以下簡稱評標(biāo)專家），是指從事工程建設(shè)管理，具有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)方面較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識培訓(xùn)合格、資格審查符合條件時期內(nèi)并予以聘用的人員。

第三條省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)及評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理工作。

省評標(biāo)專家?guī)炜値煸O(shè)在省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，分庫設(shè)在各設(shè)區(qū)城市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。

第四條 各設(shè)區(qū)城市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在其監(jiān)管區(qū)域內(nèi)從事評標(biāo)的專家進(jìn)行管理，不得以任何名義非法控制、干預(yù)或影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。

第二章  評標(biāo)專家具備的條件

第五條 入選評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家必須具備以下條件：

（一）身體健康，年齡在35周歲以上、男65周歲以下、女60周歲以下（特殊專業(yè)人員和專家的年齡不受限制）；

（二）從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平，或者具有中級職稱并取得注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊城市規(guī)劃師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格；

（三）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉評標(biāo)業(yè)務(wù)；

（四）能夠堅持原則、秉公辦事，認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，無不良行為記錄，熱心為評標(biāo)工作服務(wù)。

第六條 評標(biāo)專家入選評標(biāo)專家?guī)斓某绦颍?/span>

（一）在個人申請、單位推薦的基礎(chǔ)上，填寫《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家申請登記表》；

（二）提交本人職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、身份證的原件及復(fù)印件（原件審核后退還）；

（三）設(shè)區(qū)城市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室辦理評標(biāo)專家申請登記和資格初審工作，省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室辦理評標(biāo)專家資格審定工作；

（四）評標(biāo)專家資格審定通過并經(jīng)培訓(xùn)合格，由省建設(shè)主管部門頒發(fā)《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家聘任證書》，評標(biāo)專家入選評標(biāo)專家?guī)臁?/span>

第七條 評標(biāo)專家聘用期為二年，聘用期屆滿，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)后方可續(xù)聘。評標(biāo)專家因年齡、健康、信譽等原因不能勝任評標(biāo)工作的，停止擔(dān)任評標(biāo)專家。

第三章評標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)

第八條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）使用評標(biāo)專家稱號，接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。

（二）依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，提出客觀公正的評審意見，不受任何單位或個人的干預(yù)；

（三）接受參加評標(biāo)活動的適當(dāng)勞務(wù)報酬；

（四）對評標(biāo)活動中的違法違規(guī)或不公正行為，有權(quán)向監(jiān)督管理和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報，并可拒絕在評審意見上簽字；

（五）對評標(biāo)專家管理工作提出意見或建議；

（六）法律法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第九條 評標(biāo)專家必須履行下列義務(wù)：

（一）有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條相關(guān)規(guī)定和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；

（二）遵守法律法規(guī)和評標(biāo)工作紀(jì)律，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得接受他人的財物或其他好處，不得泄漏評標(biāo)和應(yīng)保密的任何情況；

（三）客觀公正地履行評標(biāo)職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；

（四）參加省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室組織的培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育；

（五）協(xié)助、配合有關(guān)監(jiān)督管理和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 評標(biāo)專家的管理

第十條 各級建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評標(biāo)專家信譽檔案，詳細(xì)記錄評標(biāo)專家每次評標(biāo)的有關(guān)信息，包括聘書編號、評標(biāo)次數(shù)、遲到和未出席評標(biāo)活動次數(shù)及其原因，以及培訓(xùn)和評標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等，作為評標(biāo)專家考核續(xù)聘的依據(jù)。

第十一條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，予以警告并一年內(nèi)不得參加評標(biāo)活動并告知當(dāng)事人。

（一）不參加建設(shè)主管部門組織的培訓(xùn)的；

（二）無故缺席評標(biāo)活動的；

（三）評標(biāo)結(jié)論兩次被復(fù)議，且被證實評標(biāo)工作存在明顯錯誤的；

（四）對評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不向監(jiān)督管理部門報告的。

第十二條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，取消其評標(biāo)專家資格：

（一）在評標(biāo)活動中收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的；

（二）徇私舞弊、弄虛作假、泄露招標(biāo)投標(biāo)活動秘密的；

（三）評標(biāo)期間擅離職守，私下使用通訊工具、接觸投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人的；

（四）不按監(jiān)督管理部門備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)的；

（五）有其他違反評標(biāo)工作紀(jì)律的行為且情節(jié)嚴(yán)重的。

第十三條 評標(biāo)專家被取消資格的，由省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室將其清出評標(biāo)專家?guī)?，并予以公告?/span>

第十四條 評標(biāo)專家因故要求解聘的，可提前一個月向所在設(shè)區(qū)城市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門提出書面解聘申請，報經(jīng)省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室同意后解聘。

第五章附 則

第十五條 評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中有違法違規(guī)行為，建議主管單位給予相應(yīng)的政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。